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建設資材データベーストップ > 特集記事資料館 > 土木施工単価 > 港湾請負工事積算基準等の改定について

 

国土交通省 港湾局 技術企画課

 
国土交通省港湾局では,国による港湾・海岸土木請負工事等の発注にあたり,その予定価格の基礎となる積算価格を適正に算出するために「港湾請負工事積算基準」を制定している。この積算基準は,毎年,施工実態等を調査・分析し,社会情勢の変化,工事規模の大型化・多様化,さらには技術革新等の施工環境の変化に迅速かつ適切に対応するために所要の改定を行っている。
 
 

1. はじめに

港湾工事は,施工場所の大部分が海上や海中であるため陸上土木工事に比べて気象・海象条件等の影響を受けやすく,また,施工規模の大型化や建設地の沖合展開,早期供用への対応等により,施工環境はより厳しいものとなってきている。このような条件下での港湾・海岸工事の工事費を適正に算出するために,国土交通省港湾局では,標準的な施工形態を「港湾請負工事積算基準」(以下「積算基準」という。)として制定している。この積算基準は,毎年,施工実態等を調査・分析し,施工環境等の変化に迅速かつ適切に対応するために所要の改定を行っている。
 
また,積算基準の編成は,「港湾工事共通仕様書」と同様に工事内容の細分化方法を工種の分類毎に標準的に規定した「港湾工事工種体系」に合わせており,工事内容が受注者,発注者双方にとってわかりやすいものにし,契約内容や事務処理手続きの明確化に努めている。
 
 

2. 実態調査の概要

積算基準改定の基礎調査として実施されている施工情報調査の概要は,以下のとおりである。
 
2-1 施工情報調査
施工情報調査は施工実態を調査・分析するもので,積算基準が施工実態を適正に反映しているかを検討するための最も重要な情報の一つである。
 
従来は国土交通省発注工事を対象に調査を実施してきたが,サンプル数をより確保するため,平成16 年度からは各都道府県等港湾管理者にも調査に協力していただいている。
 
(1)モニタリング調査
モニタリング調査は,次に述べる詳細調査の工種以外の全工種を対象に実施するもので,施工実態と積算基準との整合度合いを概略的に把握し,詳細調査の必要性を判断するものである。
 
(2)詳細調査
モニタリング調査の結果等により,施工実態と積算基準とに乖離が認められると判断される場合に,該当工種について詳細に調査を行うものである。積算基準の改定は,この調査結果を分析し,現行積算基準との比較検討を行った結果を反映したものである。
 
2-2 未制定歩掛の調査
積算基準に歩掛が設定されていない工種のうち,汎用性が高く歩掛設定の要望が強い工種については,必要に応じ実態調査を実施し,積算基準に反映している。
 
2-3 作業船稼働実態調査
 港湾工事等で使用する各種作業船の機械経費を算定するための基準として「船舶および機械器具等の損料算定基準」を定めているが,その基礎調査として,民間各社が保有する作業船の稼働実態を調査するものである。
 
2-4 その他の調査
積算基準に関係する調査のうち,港湾・海岸工事以外の工事と共通する事項については,国土交通省の他部局や農林水産省等と共同で調査を行っている。積算基準については,2省共同調査として,主に陸上の工種について,農林水産省と国土交通省(河川,道路,港湾,空港等)とが共同で施工実態を調査・分析している。積算基準に制定されている該当工種については,この調査結果を反映している。
 
その他,公共事業労務費調査,間接工事費等諸経費動向調査を毎年実施しており,積算基準をより充実させるとともに,各関係部局,省庁との整合を図るなどの調整を行っている。
 
 

3. 平成27年度積算基準の主な改定工種

3-1 施工実態調査等に基づく改定
 
施工実態調査及び共同調査等に基づき,検討,分析を行い,現行基準と施工実態とに開きの見られる工種について改定した。
 
主なものとしては,ケーソン進水据付工で使用する作業船の大型化等の反映や上部工(重力式)の支保・足場で使用する作業船団及び作業能力の実態の反映による改定,高気圧作業安全衛生規則が改正され平成27 年4 月から施行されることを踏まえた作業能力の改定を行った。
 
(1)海上地盤改良工[圧密・排水工,固化工]
(2)基礎工[基礎盛砂・捨石工,先掘防止工]
(3)本体工(ケーソン式)[ケーソン進水据付工]
(4)本体工(ブロック式)[本体ブロック製作工]
(5)被覆・根固工[被覆石工,根固ブロック工]
(6)上部工[上部コンクリート工]
(7)裏込・裏埋工[裏込工]
(8)土工[土工,作業土工]
 
3-2 適正な利潤及び人材育成・確保に係る改定
公共工事の品質確保の促進に関する法律の一部を改正する法律の基本理念及び発注者責務を果たすため,適正な利潤及び人材育成・確保に係る費用を適切に反映するように,一般管理費等の改定を行った。
 
(1)間接工事費[現場管理費(率)]
(2)一般管理費等[一般管理費等(率)]
(3)その他の積算基準[諸経費(率)等]
 
 

4. おわりに

本積算基準の活用を通じて,港湾工事の標準的な積算について受注者及び発注者の共通の認識が深まり,適正な事業の執行と効率的な社会資本の整備が図られることを期待し,今後とも,関係各位から寄せられるご意見等を踏まえ,より充実した積算基準にしていきたいと考えている。
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
【出典】


土木施工単価2015夏号

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

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